Soumission écrite pour les consultations pré budgétaires en prévision du prochain budget fédéral

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Liste de recommendations

Recommendation 1: L’ECAIT Canada (Éducation coopérative et apprentissage intégré au travail) demande un renouvellement durable et prévisible du financement pluriannuel pour l'Initiative d’apprentissage innovant intégré au travail ainsi que pour le Programme de stages pratiques pour étudiants (PSPE)

La demande

ECAIT Canada est le chef de file national en matière d’apprentissage intégré au travail, avec plus de 50 ans d’expertise dans la création de liens entre l’éducation et l’industrie. ECAIT Canada demande un financement pluriannuel durable et prévisible afin de renouveler et d’élargir les initiatives du Programme de stages pratiques pour étudiants (PSPE) et de l'Initiative d’apprentissage innovant intégré au travail, dans le but de renforcer le développement économique du Canada et les compétences de sa main-d’œuvre.

Cela permettrait au Canada de :

Accroître l’accès aux placements d’apprentissage intégré au travail dans un éventail plus large de secteurs, de régions et auprès des populations jeunes mal desservies ;
Renforcer le soutien aux entreprises afin d’augmenter la disponibilité et la qualité des placement en milieu pratique, en mettant l’accent sur les secteurs innovants tels que l’intelligence artificielle, les technologies propres et les médias numériques ;
Développer les partenariats entre les établissements d’enseignement postsecondaire, l’industrie et les gouvernements pour créer de nouveaux modèles d’apprentissage intégré au travail qui soient durables, novateurs et adaptés aux réalités actuelles du Canada.

En élargissant l’accès à l’AIT, en renforçant le soutien aux employeurs et en développant les partenariats, le gouvernement du Canada préparera les jeunes du pays à l’économie de demain, leur permettant de s’épanouir dans un contexte de changements technologiques, d’incertitudes liées au commerce mondial et de transformations des modes d’emploi.

Justification

Au printemps 2025, ECAIT Canada a mandaté un sondage mené par Abacus Data, qui a révélé que 95 % des personnes canadiennes reconnaissent l’importance pour les personnes étudiantes au collège et à l’université d’acquérir une expérience pratique concrète pendant leurs études, afin de mieux se préparer au marché de l’emploi.
L’investissement dans l’AIT est essentiel pour répondre à la crise du chômage chez les jeunes, renforcer la résilience économique du Canada face aux incertitudes mondiales et s’assurer que notre main-d’œuvre est bien préparée à prospérer dans une économie en constante évolution, marquée par l’automatisation et les avancées en intelligence artificielle (IA).

ECAIT Canada est un partenaire de confiance du gouvernement du Canada, avec plus de 50 ans d’expérience dans la promotion de l’apprentissage intégré au travail à l’échelle nationale. Son initiative iHUB, financée par l'Initiative d’apprentissage innovant intégré au travail, démontre l’efficacité de ce type de financement. Depuis 2021 :

Plus de 48 000 expériences d’AIT ont été réalisées en partenariat avec plus de 10 000 organisations, dont 57 % sont des PME ;
73 % de ces expériences ont soutenu des personnes étudiantes issues de groupes sous-représentés ;
92 % des partenaires de l’industrie et des communautés ont indiqué que ces expériences ont été bénéfiques pour leur organisation ;
93 % des personnes étudiantes ont affirmé que cette expérience leur sera utile dans leur futur emploi.

ECAIT Canada est l’organisme de référence en apprentissage intégré au travail au Canada, regroupant plus de 1900 membres provenant de plus de 160 organisations postsecondaires, industrielles et communautaires à travers le pays.
Enfin, alors que les taux de chômage chez les jeunes demeurent élevés, et que les relations avec notre voisin du Sud deviennent de plus en plus instables, le Canada doit renforcer de toute urgence ses stratégies de développement de la main-d’œuvre. L’AIT, en tant que mécanisme clé pour faire le lien entre l’éducation et l’emploi, peut contribuer à atténuer les obstacles auxquels font face les jeunes pour intégrer le marché du travail, tout en répondant aux défis de productivité du pays.

Contexte

Crise du chômage chez les jeunes Le paysage économique auquel font face les jeunes au Canada est de plus en plus préoccupant. Selon Statistique Canada, le taux de chômage des jeunes (15 à 24 ans) s’établit à environ 13,3 %, soit plus du double du taux national de 5,2 %. De plus, les jeunes sont surreprésenté·e·s dans les emplois précaires et à temps partiel, ce qui compromet leurs perspectives économiques à long terme. Ainsi, le Sondage canadien sur l’emploi des jeunes de 2023 a révélé que 60 % des jeunes sont sous-employé·e·s en termes d’heures travaillées par rapport à leur souhait d’un emploi à temps plein, et beaucoup éprouvent des difficultés à passer des études universitaires ou collégiales à un emploi à temps plein après l’obtention de leur diplôme. Cette situation, aggravée par les pressions inflationnistes et la hausse du coût de la vie, menace sérieusement la mobilité économique à long terme des jeunes. En outre, les bouleversements causés par l’intelligence artificielle (IA) et l’automatisation risquent de remplacer certain·e·s travailleur·euse·s et de bousculer les structures d’emploi traditionnelles, en particulier pour les jeunes qui entrent sur le marché du travail sans expérience pratique ni exposition aux secteurs clés. Il est donc urgent de mettre en place des programmes qui aident les jeunes à s’adapter à ces changements et à développer des compétences concrètes en phase avec la nouvelle économie.

Menace de l’instabilité géopolitique Même si notre relation avec les États-Unis demeure essentielle, elle est devenue plus instable en raison de l’évolution des dynamiques politiques, des tensions commerciales et de la montée de politiques protectionnistes. Cette situation souligne l’importance pour le Canada de diversifier son économie et de renforcer sa résilience nationale. Les industries canadiennes devront compter sur une main-d’œuvre qualifiée et agile pour faire face à ces défis, et les jeunes joueront un rôle central dans la stimulation de l’innovation et de la croissance économique au cours des prochaines décennies. Le Canada doit également investir davantage dans le développement de talents locaux afin d’atténuer les risques liés aux perturbations des chaînes d’approvisionnement mondiales, à l’instabilité politique et à la dépendance aux marchés extérieurs. L’AIT et le PSPE sont des programmes éprouvés offrant une voie rentable pour constituer une main-d’œuvre compétente, tournée vers l’avenir et capable de stimuler la croissance économique à partir de nos propres ressources.

Impact éprouvé de l’apprentissage intégré au travail (AIT) efficaces pour améliorer l’employabilité des jeunes et répondre aux pénuries de main-d’œuvre dans les secteurs stratégiques. Selon le Forum canadien sur l’apprentissage, 80 % des employeurs sont plus susceptibles d’embaucher une personne ayant participé à un AIT, et les personnes étudiantes ayant pris part à un programme d’AIT ont 60 % plus de chances de trouver un emploi à temps plein dans les six mois suivant l’obtention de leur diplôme. Les bénéfices de l’AIT s’étendent au-delà des personnes étudiantes :

Pour les employeurs : accès à un bassin de jeunes talents qualifiés et motivés, leur permettant de combler les besoins de main-d’œuvre et d’innover dans un contexte concurrentiel ;
Pour les personnes étudiantes : acquisition de compétences essentielles, tant techniques que transversales (résolution de problèmes, collaboration, compréhension des réalités sectorielles), les rendant plus adaptables aux tendances émergentes telles que l’IA et l’automatisation ;
Pour l’économie canadienne : amélioration de la productivité et de l’innovation, car les personnes étudiantes contribuent à des solutions concrètes en milieu de travail, souvent suivies de débouchés professionnels durables et de retombées fiscales.

Argument économique Investir dans l’AIT et le PSPE s’aligne directement sur les objectifs de croissance économique du Canada. Selon le Conference Board du Canada, les programmes d’apprentissage intégré au travail contribuent chaque année à hauteur de 1,8 milliard de dollars à l’économie canadienne. Leur expansion permettrait d’amplifier cet impact en reliant davantage de jeunes aux entreprises, en réduisant le chômage et en augmentant l’assiette fiscale.
De plus, la Commission de la productivité du Canada souligne que l’augmentation de l’emploi des jeunes est un levier majeur pour améliorer la productivité nationale. Alors que la population active vieillit et que le nombre de travailleur·euse·s diminue, il est essentiel de permettre aux jeunes de prendre la relève. L’AIT et le PSPE peuvent jouer ce rôle clé en facilitant l’entrée des jeunes dans des secteurs stratégiques – technologie, santé, ingénierie, énergie propre, et plus encore – qui sont essentiels pour maintenir la compétitivité économique du Canada sur la scène mondiale.

Un rendement durable pour le gouvernement canadien L’expansion de ces programmes générera des bénéfices à long terme pour l’économie canadienne :

Réduction des coûts sociaux : des taux d’emploi plus élevés chez les jeunes diminuent la dépendance aux programmes gouvernementaux et aux services sociaux ;
Amélioration de l’innovation et de la productivité : l’AIT stimule l’innovation et l’entrepreneuriat, contribuant à l’économie numérique et à la productivité globale ;
Constitution d’un bassin de talents diversifié : l’AIT est un outil puissant pour promouvoir l’équité et l’inclusion, en offrant aux jeunes issues de groupes sous-représentés l’expérience et les occasions nécessaires pour réussir sur le marché du travail.

Conclusion L’investissement dans les L'Initiative d’apprentissage innovant intégré au travail et le Programme de stages pratiques pour étudiants (PSPE) constitue une étape essentielle pour répondre à la crise du chômage des jeunes et renforcer les perspectives économiques à long terme du Canada. En offrant aux jeunes la possibilité d’acquérir une expérience pratique dans un marché du travail en constante évolution, le Canada peut former une main-d’œuvre qualifiée et adaptable, capable de relever les défis du 21ᵉ siècle.

Nous exhortons le gouvernement du Canada à investir dans le renouvellement pluriannuel et l’expansion de ces programmes afin de garantir que les jeunes disposent des outils nécessaires pour faire progresser notre économie vers l’avenir. Grâce à ce financement, nous pourrons bâtir un Canada plus prospère, innovant et inclusif pour les générations à venir.

Références

ECAIT Canada. (2024). Naviguer sur de nouveaux terrains : perspectives de l'écosystème AIT du Canada
ECAIT Canada. (2024). Cartographier le terrain : Une synthèse des recherches récentes et des orientations futures
Statistique Canada. (2023). Le chômage chez les jeunes au Canada.
Forum canadien sur l’apprentissage. (2022). La valeur des programmes coopératifs et d’apprentissage.
Conference Board du Canada. (2022). Retombées économiques de l’apprentissage intégré au travail au Canada.
Commission de la productivité du Canada. (2022). Améliorer la productivité grâce à l’emploi des jeunes.